石首市：搭好矛盾“化解台” 唱好乡村“平安戏” -凯发天生赢家

       近年来，石首市公安局南口水陆派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足“派出所主防”职能定位，依托“情指行”一体化运行机制，在实践中摸索出“三四五”工作法，用警格“查事”找源头，用乡贤“评事”化矛盾，用司法“调事”止纷争、用村湾“议事”解民忧，用会商“定事”破难题、用制度“管事”提质效，形成矛盾纠纷“被动化解”向“主动预防”转变。
 

       郑明福是南口水陆派出所一名辅警，他与乡亲打成一片，善做群众工作。南口水陆派出所发挥他的调解特长，在所里设了一间“明福调解室”，镇里的乡亲遇到疑难纠纷都爱找他评理。
       南口镇永新社区有一个出了名的“老大难”矛盾，龚婆和王婆本是一对好邻居好朋友，只十几年两家孩子恋爱不成，因彩礼退还发生矛盾，从此解下了“结”，你看看不顺眼，我看你不舒服，大吵三六九，小吵天天有，还多次报警。为解开这个“结”，郑明富多次上门做工作，还找来双方子女一起交心做工作。一天，一个文艺团体下社区表演节目，郑明富得知有一个快板叫“好邻居金不换”，他便有意将双方召集一起观看。看完节目后，郑明富趁热打铁，讲清好邻居重要性。双方终于认识到：十几年较真不仅没有胜者，还两伤俱败，在明富调解室最终握手言和。

“明福调解室”学“枫桥经验”，化解矛盾纠纷

       南口水陆派出所为防患于未然，从源头上“治未病”。发挥社区民警、驻村辅警10号球员作用，以网格员队伍为主体，发动80名“南口义警”“一户三长”等群防群治“专职力量”，采取主动上门、网上询问等方式摸排网（警）格内矛盾纠纷、安全隐患，全方位了解社情民意，做到各类治安要素底数清、情况明、动向实。近年来，93%矛盾纠纷在网（警）格和村居层面及时被发现并稳妥处置。依托“南口义警”平台，物建由乡贤、老党员、老干部、老教师、老退伍军人等12人组成“紫手环矛盾纠纷调解队”的“专门力量”；依托驻村警务室、驻医警务室、警企服务站，搭建古夹垸村“大柱解交室”“警社联调室”等专门调解团队，确保街道、社区、企业、村居、小区专兼职调解员全覆盖，用热心、耐心、细心全覆盖式搭起“民心桥”；发挥警官、法官、检察官、律师、法律工作者的职能和专长形成“专业力量”，定期开展接待日活动，进社区、下村组、听民意，围绕信访矛盾化解、法律咨询服务、网格业务指导、重点案件会商、普法知识宣传等工作，畅通群众“诉求表达、利益维护、权益保障”渠道，把信访矛盾化解在萌芽、解决在一线。
 

南口派出所民辅警入户走访宣传法律

       南口水陆派出所紧盯矛盾纠纷“排查、研判、化解、回访”环节，切实做到“从源头上预防、在基层中化解”。重点关注家庭、邻里等易引发个人极端案事件的矛盾纠纷，全面摸排辖区内不稳定因素，确保对苗头性矛盾纠纷早干预、早介入、早化解。该所建立派出所源头研判 警种部门专业研判 情报平台综合研判“三位一体”矛盾纠纷研判机制。对违反《治安管理处罚法》可适用调解的纠纷，由派出所予以受理；对民事纠纷，按照“一户三长”初次调、治保主任（网格员）先期调、村（社区）人民调解委员会集中调、警民携手全力调、多部门一体作战联合调的“五级联调”模式，全力推进矛盾纠纷化解。该所还以矛盾纠纷“回头看”为小切口，坚持“一案一回访”，建立“电话回访 实地走访 群众评访”的“三访”机制，全力做好善后处理和当事人的思想教育工作，巩固调解成效。
 

       春节前的一天，南口文化站电影放映员张中平去兴民垸放电影，发现一农户家中发生激烈争吵，作为“南口义警”副队长，责任心促使他上前劝解和询问。“张师傅，你评下理，我儿媳妇因为和人跑了，我儿子和她离婚了，孙子判给了儿子。儿媳妇今天来坚持要看孩子，她犯那么大错，还好意思看孩子，我不给她看！”一位老婆婆看见张中平，拉住他评理。张中平一面安抚双方情绪，一面向双方宣传法律政策。根据《中华人民共和国民法典》规定，离婚后，不直接抚养子女的父或者母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。有过错不是不许探望的法定理由。一席话令周围人点头。

“中平流动法治宣传员”张中平为群众调解纠纷

       南口水陆派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终坚持人民满意的价值追求，走好新时代群众路线，搭建警民之间的“连心桥”，以“发现得早、控制得住、化解得了”为目标，强化调解意识、健全工作机制，把矛盾化解在村社区，以实际行动回应人民群众对公安工作的新期待、新要求，为辖区群众营造安全稳定的社会环境。
      （来源：石首市委政法委）